柳州市2018年城市建设计划新闻发布会

    市发改委党组成员、副主任、市重点办主任陈刚发言

    陈刚说，2018年是贯彻落实十九大精神的重要一年，是自治区成立60年，是实施柳州“十三五”规划的关键一年，编制和实施好城市建设计划，对于我们将中央决策部署和党委政府发展规划落到实处至关重要。相较于2017年，今年的城市建设计划投资规模、项目管理等方面都有一定的提升和优化。2018年城市建设计划包括城市基础设施、产业发展、生态环保、民生保障、社会管理五大板块共18个专项,计划实施1028个项目,其中新建441个，续建474个，竣工113个。从投资规模的角度来看，总投资3581亿元，较2017年增长14.9%；年度计划投资569亿元，较2017年增长20%，其中市财政计划投资84.5亿元，较2017年增长3%。从项目管理的角度来看，新增社会管理板块，项目分类管理更为完善，凸显出社会管理在城市发展的重要作用。

【问答环节】

    请问今年如何更好地为城建项目提供用地保障？

    国土局答：城建项目用地保障涉及多个环节，为提升用地保障工作水平，我局在2018年主要做好以下四个方面工作：一是紧密结合柳州市新一轮土地利用总体规划编制试点工作，将一批综合交通、智能交通等项目纳入规划预留空间，为柳州市三大建设提供规划用地支撑；二是对各城建项目进行梳理和分类，落实用地保障各环节的具体单位与人员；三是整合项目用地红线，逐步纳入智慧柳州时空云平台管理，提升城建项目用地保障信息化水平；四是引导各类产业项目优先选址于存量建设用地上，与项目选址于新增建设用地相比，从源头上减少用地保障环节，缩短项目用地周期。

    请问柳州市2018年城建计划中教育类的涉及到哪些学前教育项目？

    教育局答：主要涉及到柳北区石碑坪镇中心幼儿园、鱼峰区白云幼儿园和贤乐幼儿园、柳南区城站路幼儿园和永前路幼儿园；柳东新区洛埠镇中心幼儿园和新建幼儿园（布点规划D31）等6所幼儿园，总投资约1.75亿元，可增加学位4140个。可满足片区适龄幼儿入园需求。

    目前城站路幼儿园和洛埠镇中心幼儿园已开工建设，预计秋季学期可投入使用，其他幼儿园正在进行设计、征地拆迁等前期工作，力争年底前开工建设。

    老旧小区改造是2018年为民办实事工作任务之一，请问现在都确定了哪些试点小区，如何推进实施？

    住建委答：2017年12月住建部将柳州市作为2018年全国老旧小区改造15个试点城市之一。目前，《柳州市老旧小区改造试点工作方案》已经市政府常务会审议通过。我市老旧小区改造试点将按照“市级指导协调、城区统筹推进、社区动员实施”的机制来开展工作，通过“居民自投一点、政府投入一点、社会筹集一点、企业（单位）支持一点”原则，多方共同参与，多种渠道筹措改造资金。按照住建部有关通知的要求，我市已完成对五个城区需改造小区的摸查调查工作，确定了原雅乐饼干厂宿舍、万川花苑小区等小区作为2018年改造试点小区，并作为2018年城市建设计划民生保障领域的重点工程进行建设。建设目标是争取2018年底前完成试点小区各项改造任务，改善我市老旧小区环境和居住品质，创新城市治理模式，构建基层社区管理新秩序，切实增强小区居民的获得感、幸福感。

    柳州市2018年城建计划园林类项目中有哪些亮点和特点？

    园林局答：一是经过近几年建设，洋紫荆已成为花园城市的一大特色，不仅让本地市民自豪，更吸引不少外地游客来观赏拍摄。但目前市内还没有形成全市性的集中观花赏花点，洋紫荆主题公园经过多方筹备，将在今年开工建设，建成后作为开展各类花事活动、举办紫荆花节等活动的主会场，让市民和游客拥有集中欢庆游玩的观赏点，生活空间更加宜居美好。

    二是对市区内15个以上绿地或公共停车场如动物园、雀儿山公园、马鹿山、文昌楼东、西侧等地段进行改造，采用树阵式、乔灌式、综合式等绿化形式，增加种植高大遮荫乔木，并配置花灌木等其他植物与乔木共同形成良好的景观效果，建成1000多个林荫车位，增设城市道路休闲设施，安装建设休闲座椅100套，为市民提供绿色休闲、遮荫便利的城市环境。

    三是实施城市东、西、南、北、出入口环境景观提升，对主要门户路段沿线补充加密绿化植被，在西江路、静兰路、文昌路等道路路口增加绿化绿量与观花效果，部分区域设置奇石、休闲坐凳、铺装场地、园林小品等，提升道路绿化景观形象，以良好的城市风貌迎接自治区六十周年大庆。

    近几年，我市范围内小汽车保有量不断增加，在方便市民出行的同时，交通拥堵也逐渐增多，请问规划部门在改善交通拥堵方面有哪些计划？

    规划局答：一是扩大市区范围，拉开城市框架，构建“一主三新”城市格局，同步做好配套设施建设规划工作，如中小学、医院、配套邻里中心等，以减少交通拥堵。

    二是在城市扩建的同时，控制好主城区的开发强度，做好“疏”的文章。严格控制主城区改造工程，特别是河北半岛范围内的各项工程的容积率和开发规模。

    三是大力发展和支持轨道交通、公共自行车等公共交通建设。

    四是完善路网规划，提高道路网密度，适当加大立体交通建设力度，优化通行环境。按规划建设市政道路，尤其是各片区支路路网建设，提高通行能力。

    五是各相关单位加强合作，为打造畅通便利的柳州交通而共同努力。

    据悉，我市今年开始“厕所革命”三年行动计划，请问财政在资金方面如何保障。

    财政局答：小厕所，大民生。厕所问题不仅关乎百姓的日常生活，也是中国社会文明进步程度的一面镜子。市委、市政府着眼于人民对美好生活的向往，计划从2018年开始在全市范围开展“厕所革命”，新建公厕142座，改建129座，累计投资3.59亿元。市财政局已在2018年预算安排2000万元前期经费，其余资金正与相关部门研究，拟通过政府和社会资本合作，或者通过发行政府建设债券解决。

    国土资源部门在保障城建项目建设过程中有哪些工作重点？

    国土局答：一是充分做好现有项目用地报批各项前期工作，合理利用现有剩余空间及历年批而未用建设用地资源进行产业布局，及时启动拆迁、供地以及招商工作，集约节约用地。

    二是做好年度新增建设用地计划指标保障。将近期急需建设项目申报纳入自治区统筹推进重大项目，做好重点项目用地指标保障及2018年新增建设用地指标的前期准备工作。

    三是做好现有批而未供的供地利用工作。根据近年来已批土地开发利用情况，重点推进已经获批但征地拆迁尚未完成的土地、完成征地拆迁尚未供应的土地以及已供地但尚未开发利用的土地，这三类土地的开发利用工作，用好近几年沉淀的存量建设、用地资源。

    四是充分利用现有国土优惠支持政策，积极落实《关于加强柳州市工业用地出让管理的若干规定》（柳政规〔2017〕3号）文件精神，对工业用地采取“租让结合、先租后让、弹性年限出让”的供应方式，最大限度保障城建项目落地。

    白沙大桥的主塔已于2018年1月12日合龙，请问白沙大桥什么时候完工；另外，目前我市在建的跨柳江大桥还有哪些？

    住建委答：白沙大桥既是柳州市“十三五”十大城市建设工程，也是柳州市迎接自治区成立60周年重点项目。项目于2015年正式开工，2017年9月21日主桥桥面贯通，2018年1月12日主塔合龙，目前建设进度均按施工计划顺利推进，预计项目将于2018年底完工。白沙大桥是我市的第20座跨柳江大桥，是连接柳北区和河东片区的一条交通要道，对有效缓解河东大桥与壶东大桥的交通压力起着至关重要的作用。除白沙大桥外，目前我市跨柳江的在建大桥还有官塘大桥与凤凰岭大桥，其中，官塘大桥预计于2018年底完工，凤凰岭大桥预计于2020年完工。

    2018年柳州市花园城市2.0版城市建设主要有哪些内容，给市民带来了哪些实实在在的好处？

    园林局答：2018年是花园城市2.0版建设的收官之年，以党的十九大“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为纲领，以生态优先和体现地方特色为指导原则，计划开展实施绿化建设项目共计31个，涵盖5大类建设内容：一是新建洋紫荆主题公园及都乐公园东区、雀山北区改造提升,营造舒适优美的休憩环境，满足市民娱乐、健身等生活需求；二是新增、改造街头游园及道路绿带，按照300-500米出门见绿的建设要求，新增、改造荣军路、银桐路东南侧绿地、金水岸东侧绿地等街头游园及道路绿带，美化街景，配套人性化服务设施，提供市民休闲便利；三是完善沿江绿化、立体绿化、石山绿化、铁路沿线绿化，对跃进北铁路沿线实施绿化改造，美化市民漫步观赏空间；四是绿色生态工业园区、花园式单位庭院及校园绿化提升，改善三十五中等校园及工业园区的生态环境和景观，打造一批“绿色生态工业园区”、营造“花园式学校”；五是配合办好第十二届中国国际（南宁）园博园建设及插花、盆景等布展活动，向区内外游客展现柳州的园林技艺水平。

    我市自从有公共自行车以来,方便了老百姓的出行，但是仍存在部分群众反映使用公共自行车不方便问题，请问今年公共自行车项目方面有哪些建设计划?

    规划局答：我市公共自行车租赁项目自2013年9月上线运营以来，已正常运营4年，目前项目共建设三期，总计建成并投入使用的自行车租赁站点330个 (其中一期49个，二期216个，三期65个)，总计配备自行车7550辆，建成3个维保基地。我市市民骑行累计办卡量接近14万张，总租车量约1500万架次，日均租车量约1.5万架次，平均每辆自行车的日周转率达4次/辆。

结合群众需求及实际情况，2018年计划扩大服务范围，在柳东新区、柳江区、环江滨水大道、市中心区新增120个公共自行车租赁点。同时考虑提升服务水平，通过打造APP等方式在借用、还车等环节中改善市民使用体验。今后还将进一步完善公共自行车布点，方便群众使用。

    柳州市铁一中学柳东校区、市一中迁建进展情况如何？何时投入使用？

    教育局答：柳州市铁一中学柳东校区办学规模为100个班，在校生5000人。项目拟净用地面积约278.4亩，总建筑面积约11.68万平方米。主要建设教学楼、实验楼、科技楼、艺术楼、综合楼、图书馆、体育馆、学生宿舍、食堂等，总投资约5亿元。目前项目进展顺利，大部分已进入装修阶段，计划今年秋季学期开学前投入使用。

    市一中办学规模为90个班，在校生4500人，其中住校生4500人。项目拟净用地面积约241.87亩，总建筑面积约89605平方米。主要建设教学楼、综合楼、图书综合楼、体育馆、学生宿舍、食堂等，总投资约4亿元。目前项目建设进展顺利，教学及学生宿舍等用房基本完成主体进入内部抹灰和装修阶段，体育馆、食堂和礼堂将进入主体施工阶段，计划今年秋季学期开学前投入使用。

    两所学校建成后，总共可比目前增加137个班，增加学位6850个。

    2018年城市建设计划实施1028个项目，如何确保这么多的项目得到落实？

    发改委答：按照市人民政府《柳州市本级政府性投资基本建设项目投资决策机制》,由各行业主管部门作为城市建设计划各专项计划的牵头推进部门，组织推进项目，确保完成投资任务。2018年城市建设计划的目标为：新建项目争取年内启动建设；续建项目完成投资计划，力争部分建成或竣工；竣工项目确保基本竣工。

    为保障城市建设计划顺利实施，将采取以下措施：一是加强组织领导，定期组织协调推进会议，研究解决重大问题，推动工作落实。二是强化督查考核，对推进不力、工作不实的单位进行问责和通报，并限期整改。三是优化服务能力，切实缩短审批时限，抓好资金要素保障。四是规范报表制度，实时跟踪项目进展情况。（记者 侯静雯 李书厚）