国家版图意识教育系列知识选登（一）

一、领土 

任何国家必须有一定的领土。领土指处于国家主权管辖下的地球表面特定部分，它包括国家主权管辖下的一切陆地、水域及其底土和上空，即由领陆、领水和领空三部分组成，其中领陆是领土的主体。领土不是平面的，而是一个立体化的三维空间，上至高空，下达地底。

领陆是指国家主权管辖下的陆地及其底土。是国家领土组成的基本部分。领水依附于领陆，领空又依附于领陆和领水。如果领陆发生变动，则领水和领空亦将随之变动。在世界上没有无领陆的国家。

领水指国家主权管辖下的全部水域及其底土，是国家领土中的重要组成部分。领水分为内水和领海两部分。

领空是指国家领陆和领水的上空。领空是国家领土的组成部分，国家对其拥有完全的和独享的主权。

领土是国家构成的基本要素之一，是国家主权行使的地理空间，亦是国家物质财富的主要资源，人民赖以生存、活动和发展的基础和环境。

联合国宪章规定各成员国在国际关系上，不得使用武力威胁、侵犯任何国家的领土完整。每个国家都有义务防止任何人利用其领土作有害他国的行为，如污染邻国空气和水源等。国家对其领土拥有绝对的管辖权。国家对领土的主权是国家主权的重要内容和表现，领土主权和领土完整是国家独立的重要标志。一国领土在受到他国武力攻击时，有行使自卫的自然权利。

国家的领土都具有一定的空间形态，即领土的位置、规模（面积）、形状和分布。所谓领土位置指领土的经纬度位置、海陆位置和政治地理位置等，根据海陆位置可以分为沿海国、内陆国和岛国。领土规模指国家领陆和领海的面积，主要指领陆的面积，领陆面积可以有大、中、小之分。领土形状是指由疆域和疆界组合而呈现的国家领土外表，主要指领陆的形状，可以分为狭长型、紧凑型、松散型等。领土的分布是与领土的形状密切相关，是指完整领土组成的国家，或是由两块、两块以上在空间上相互分割的领土组成的国家。

二、中国的领土

（一） 中国领陆

中国领陆包括中国大陆、台湾岛、海南岛、沿海各群岛与岛屿。领陆总面积约960万平方千米。

中国大陆地域辽阔，地形多种多样，既有广阔的平原和低缓的丘陵，也有雄伟的高原和起伏的山地，还有中间低四周高的盆地。

中国是一个多山的国家，山地面积约占全国陆地面积的1/3。如果把山地、丘陵和高原等地形起伏的地区统称为山区，中国山区的面积则占到了全国陆地面积的2/3。

我国地势西高东低，呈三级阶梯状分布。

第一级阶梯是号称“世界屋脊”的青藏高原，平均海拔在4000米以上，其边缘是昆仑山脉、祁连山脉、横断山脉和喜马拉雅山脉等高大山脉。喜马拉雅山脉有世界第一高峰珠穆朗玛峰，峰顶岩石面海拔8844.43米。

从第一级阶梯外缘向北是由高大山脉环抱的塔里木盆地和准噶尔盆地，向东是内蒙古高原、黄土高原、四川盆地和云贵高原，这是我国地势的第二级阶梯，海拔1000-2000米。其东部边缘是大兴安岭、太行山脉、巫山、雪峰山等山脉。

从第二级阶梯外缘向东，海拔多在500米以下，是我国地势的第三级阶梯，分布有东北平原、华北平原、长江中下游平原和东南丘陵。从第三级阶梯继续往东，自然延伸到海洋中、水深不超过200米的部分是大陆架。

除大陆外，沿海岛屿也是我国领陆的重要组成部分。我国有大小岛屿数千个，总面积约8万平方千米，占我国陆地面积的0.8％。台湾岛是我国第一大岛，面积超过3.5万平方千米。海南岛是我国第二大岛，面积超过3.3万平方千米。其他岛屿面积较小，大部分岛屿分布在杭州湾以南的大陆沿岸和南海中，南海中的岛屿绝大多数是珊瑚礁。

（二） 中国领水

中国领水包括内水和领海两部分。

内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域，包括河流及其河口、湖泊、港口、内海和历史性海湾等。内水是沿岸国家领土的组成部分，沿岸国家对内水享有与对领陆同样的主权，非经许可，他国的船只不得驶入。分隔两个国家的界河，其分界线两侧的水域是分属界河沿岸国家的内水。位于两个国家或两个以上国家之间的界湖也属于沿岸国家的内水。

我国河流众多，主要大河有长江、黄河、黑龙江、珠江、辽河、海河、淮河、雅鲁藏布江等。长江全长6300多千米，流域面积180多万平方千米，是我国第一长河，世界第三长河。黄河全长5400多千米，是我国第二长河。塔里木河是我国最长的内陆河。雅鲁藏布江是我国海拔最高的河流。黑龙江、乌苏里江是我国与俄罗斯之间的界河，鸭绿江是我国与朝鲜之间的界河。

我国的湖泊面积共8万多平方千米。主要的淡水湖有鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖等，主要的咸水湖有青海湖、纳木湖等。兴凯湖是我国与俄罗斯的界湖。

渤海和琼州海峡是我国的内海，也属于内水范畴。

领海指邻接一国陆地及其内水，并处于该国主权管辖下的一定宽度的海域。领海也是沿海国领土的一部分，属于沿海国的主权范围。同内水一样，其他国家的船只未经许可不允许驶入。

我国既是幅员辽阔的陆地国家，也是拥有广袤海域的海洋国家。中国近海包括渤海、黄海、东海、南海和台湾岛以东的太平洋的一部分。渤海、黄海、东海、南海连成一片，呈弧形环绕在我国大陆的东面和东南面。

渤海是我国最北端的海域，被山东半岛、辽东半岛和华北平原环绕，仅东部以渤海海峡与黄海相通，是一个半封闭的大陆架浅海，海水平均深度约18米，面积约7.7万平方千米。

黄海位于我国大陆与朝鲜半岛之间，北在鸭绿江口，南以长江口北角到韩国济州岛的西南角连线与东海分隔，西北以辽东半岛南端的老铁山角到山东半岛北岸的蓬莱角连线与渤海分隔，为一半封闭的浅海，海水平均深度约44米，面积约38万平方千米。

东海位于我国大陆与台湾岛以及日本九州岛和琉球群岛之间，北与黄海相连，南以广东省南澳岛到台湾岛南端连线与南海分隔，是一个比较开阔的边缘海，海水平均深度约370米，面积约77万平方千米。

南海位于我国南部，南接大巽他群岛的加里曼丹岛，东邻菲律宾群岛，西面是中南半岛和马来半岛。南海海域辽阔，海水平均深度约1212米，最深达到5559米，面积约350万平方千米。

毗邻我国的海域总面积约为470万平方千米，其中，根据《联合国海洋法公约》的规定，我国主张管辖的海域面积约为300万平方千米，这其中包括了内海、领海、毗连区、专属经济区和大陆架。

我国于1958年9月4日发表关于领海的声明，宣布中国的领海宽度为12海里（1海里≈1.852千米），该规定适用于中国的一切领土，“包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。

1982年，联合国第三次海洋法会议通过的《联合国海洋法公约》把12海里规定为领海宽度的最大限制。但目前世界各国领海宽度有3海里、12海里、200海里等多种类别。

1992年，我国政府颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》，1998年颁布了《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》。

（三） 中国领空

中国领空指中国领陆和领水的上空。外国的飞机和其他航空器未经我国许可，不得在中国领空飞行，否则就构成对我国领土主权的侵犯。按照国际法的规定，领空被侵犯的国家有权按照情况采取相应措施，如击落或迫降飞机和其他航空器。

直到今天，关于领空的高度仍是一个尚未解决的问题。过去国际上一般认为，一个国家领空的范围可向上无限延伸。然而，随着人类对外层空间的探索和利用，人们不得不重新考虑领空的高度问题。

外层空间又叫宇宙空间，是指大气层外的整个空间。1957年，人类第一颗人造卫星上天，卫星沿着轨道绕地球飞行，其间飞越了许多国家的领土上空，这就产生了新的问题：卫星的飞行是否侵犯了这些国家的领空？领空的上限该划在哪里？

目前，国际上普遍认为，把国家主权无限制地延伸到宇宙中去是没有实际意义的，领空高度应该有一定限度。国际法规定各国对其大气空间（即大气层）拥有主权，又宣布宇宙空间对于各国研究和利用都是开放的。因此，领空的高度应由大气空间和宇宙空间的分界线来决定，但这条分界线实际上却很难用一个准确的数字来界定。不过，有一点可以确定，那就是随着航空技术的发展，国家的领空将变得越来越重要。

三、国家版图

（一） 国家版图的概念

国家作为一个政治区域，有许多特征。但从空间角度来看，国家一个根本特征就是作为一个国家必须拥有固定的领土，位于地球表面某一特定的位置。没有领土，国家将不复存在。领土通常也被称为国家版图或疆域。

国家版图指一个国家行使主权的疆域，是国家主权和领土完整的象征。在我国春秋战国时，“版”指登记户口和土地的簿册，“图”指地图，“版图”指当时的一种疆域户籍地图。版图上不但记录有行政单位的范围和人员，还记载有奴隶主的封底和人口，相当于后世的行政区划地图。后来，“版图”一词逐渐成为国家领土和疆域的代名词。从这个意义上讲，国家版图就是一个国家的户籍，是这个国家在“地球村”中得以生存的凭证。

国家的疆域可以用地图、文字等多种形式来表达，其中，地图是表示国家版图最常用、最主要的形式。在地图上可以形象直观地表示出国家的疆域范围和边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。人们习惯上把表示了这些内容的地图也统称为“国家版图”。因此，在一般情况下，人们所说的版图主要指的是这些特定的地图而非疆域本身。

（二） 国家版图的重要性

国家版图体现了国家对管辖区域的政治性。正确的国家版图是国家主权和领土完整的象征，是国家主权的体现形式。在国际社会的交往中，反映了一个国家的政治和外交立场。公民的国家版图意识，也体现了公民的基本素质。国家版图同国旗、国徽一样都代表了国家，是国家的象征，从这个意义上来讲，大力进行国家版图意识宣传教育，也是爱国主义教育的重要组成部分。

我国政府一直非常重视维护国家版图尊严，高度重视国家版图工作的教育工作，采取各种有效措施来树立全民的国家版图意识，加强地图市场的监管，整顿和规范地图市场，杜绝错误表示中国版图的地图。

了解国家版图，才能增强国家版图的意识，也才能正确地使用地图，有助于公民自觉维护国家主权和领土完整，保护国家利益和民族利益。

四、认识中国版图

（一） 中国版图

世界地图——中国在世界上的地理位置

中国版图的形状常被比喻为头朝东、尾朝西的雄鸡。

从地图上看，中国是个海陆兼备、面积广大的国家。中国位于北半球，处在世界最大的大洲——亚洲的东部，东临世界最大的大洋——太平洋，地理位置十分优越。

完整的中国版图由中国大陆、沿海岛屿及其濒临的海域组成。我国海域中面积在500平方米以上的岛屿有6500多个，其中，位于台湾岛东北海面上的钓鱼岛、赤尾屿是中国最东的岛屿；散布在南海上的岛、礁、沙、滩总称南海诸岛，是中国最南端的岛屿群，依照其地理位置分为东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛。

中国的陆地面积约960万平方千米，占地球陆地面积的1/15。在世界各国中面积仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。中国陆地边界长度约2.2万千米。

濒临中国陆地的海域有渤海、黄海、东海、南海和台湾以东的太平洋的一部分，面积约470万平方千米，其中，根据《联合国海洋法公约》的规定，我国主张管辖的海域面积约为300万平方千米。我国大陆海岸线长度约1.8万千米。

（二） 中国四至范围

中国地图

    中国幅员辽阔，南北跨度很大，南北两端最大距离约5500千米。这么大的跨度，使南方和北方获得的太阳光热有了明显的差异，形成了冷暖不同的气候。冬季，当北方大地千里冰封、万里雪飘的时候，我国的最南方依然温暖如春。

中国疆域的东西跨度也很大，东西两端最大距离约5200千米，东西时差达4个小时。当金色的阳光洒满祖国最东部的乌苏里江，早起的渔民已经外出捕鱼时，西部的帕米尔高原还是满天星斗，劳累了一天的牧民仍在酣睡之中。

中国版图四至范围：最北端位于黑龙江省漠河县北端的黑龙江主航道中心线上。

最南端位于南沙群岛的曾母暗沙。

最西端位于新疆维吾尔自治区的乌恰县乌兹别里山口。

最东端位于黑龙江与乌苏里江交汇处的黑瞎子岛。