柳州市农贸市场布点规划2018-2035（修编）

  一、规划背景

  近年来中央、地方特别关注民生类的公共服务设施建设。农贸市场作为衔接城乡生产生活、与群众日常生活最密切的公共服务设施，作为商业最底层单元，是具有公益性质的场所，农贸市场是城市公益性的配套服务设施，事关人民群众的切身利益，农贸市场的规划建设是强化农贸市场建设公益性保障。柳州城市高质量发展和宜居城市的建设也需要对农贸市场进行统筹规划。

  现行农贸市场建设规划于2016年经柳州市人民政府批复实施，一直沿用至今。随着柳州城市发展框架的不断拉大，城市格局的变化给柳州市的区域统筹带来发展契机，也给城市发展目标及要求的带来相应变化。原有农贸市场建设规划已与城市发展实际发生了一定的差异，因此须及时对农贸市场布点规划进行补充和完善。

  二、规划范围及期限

  农贸市场布点规划修编规划范围为市区范围，重点是 “一主三新” 城区范围（包括主城区、柳东新区、北部生态新区、柳江中心区），规划期限为2018年—2035年。

  三、规划对象

  为满足居民每天生活之需的集中公开交易场所，即以销售蔬菜、水果肉类、禽蛋、粮油、果品、水产品等农副产品为主的菜市场。

  四、总体目标

  规划将立足当前，着眼长远，解决柳州市农贸市场发展的突出问题，引导农贸市场持续健康发展，满足人民群众不断提高的生活需求。建设一个布局优化、结构合理、公益与效益相协调，又具有高度可操作性和可实施性的农贸市场布局体系，并对今后柳州市农贸市场建设提出统一的规划要求、配置标准，指导农贸市场的改造与新增建设。规划到2035年，全市范围内农贸市场设施总建筑规模达到每150平方米/千人，基本建立等级合理、服务便捷的农贸市场体系，并将农贸市场的建设与社区邻里中心紧密结合，全面构建农贸市场“15分钟生活圈”，街道级和社区级农贸市场覆盖率达到95%以上，满足城市居民生活需求。

  五、规划主要内容

  规划在深入调查研究的基础上，立足于柳州现行农贸市场布局建设现状，着眼长远。参考国家及地方相关规范以及国内其他先进城市农贸市场建设经验，综合考虑农贸市场设施建设规模以及投资、布局方式、服务辐射范围等因素分级分类合理布点，强调农贸市场的布局与人口分布相协调、类型与布局区位相协调、规模与辐射范围相协调，旧区增扩改补短板，增加农贸市场密度、完善农贸市场类型；新区拓展农贸市场功能、预留农贸市场发展空间，优配置、重均衡，为将来的发展留有足够弹性。

  规划根据现状农贸市场的建设情况，依据城市总体规划中确定的居住用地、商业服务设施用地、人口密度、人口规模等，结合控制性详细规划等相关规划的基础上，按照本次规划所确定控制指标进行布局，形成以市级农副产品批发中心为依托，以城区级综合农贸市场为主导，以街道级农贸市场和社区级农贸为基本框架，以生鲜超市、净菜商店或标准化菜店等多元化的生鲜超市作为补充的农贸市场体系。综合统筹“十五分钟生活圈”的构建，鼓励集约共享邻里中心的复合功能，规划新建农贸市场尽量与邻里中心集中布局或就近设置。

  规划按照城市发展建设水平分为远期和近期两个阶段。规划期末至2035年，全市共配置农贸市场246个，其中市级农贸市场2个，城区级农贸市场8个，街道级农贸市场86个，社区级农贸市场150个，规划建立等级合理、服务便捷的农贸市场体系，并将农贸市场的建设与社区邻里中心紧密结合，全面构建农贸市场“15分钟生活圈”，满足城市居民需求。规划近期2025年，市区规划农贸市场共173处，其中保留47处，改造45处，新建81处，实现农贸市场布局体系基本完善，农贸市场总量和空间布局合理化，市场管理规范化，市场设施标准化，农贸市场的整体管理水平有效提高。

附件：柳州市农贸市场布点规划2018-2035（修编）