柳州市自然资源和规划局2024年度普法工作履职情况报告

2024年，柳州市自然资源和规划局认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕自然资源和规划系统主责主业深入推进“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，守正创新推进精准普法和依法治理，切实将法治宣传教育的制度优势转化为依法治理效能。

一、加强组织领导，建立健全普法工作机制

局党组高度重视普法工作，将普法作为全面推进自然资源和规划领域法治建设的基础性工作，强化工作部署和责任落实。落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持统一领导、全员普法、协同推进、分类指导、突出重点的原则，按照“一把手负总责，分管领导具体抓，业务机构是主体，法治机构要统筹”的要求，统一规划、统一决策、全面实施、整体推进普法工作。做好组织、人员、经费保障，明确普法工作内容以及年度重点推进事项，全面系统开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及自然资源管理、国土空间规划、不动产登记等相关领域的法治宣传教育。把法治宣传教育与局重点工作同步部署、同步推进、同步落实。

二、增强领导干部法治意识，全面提升自然资源系统领导干部法治素养

领导干部带头学法，发挥导学促学督学的“头雁效应”。持续推动全局干部职工学法用法，提升法治思维，增强履职能力。

（一）建立局党组会和局党组理论学习中心组学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想

局党组把学习宣传习近平法治思想作为全局法治宣传教育活动的首要任务。今年以来，局党组会学习习近平法治思想及自然资源和规划领域法律法规5次。制发《2024年度中共柳州市自然资源和规划局党组理论学习中心组学习方案》《中共柳州市自然资源和规划局党组关于2024年全局理论学习的通知》《柳州市自然资源和规划局党组理论学习中心组学习制度》，将全面依法治国列入全局理论学习内容，专题学习习近平法治思想、全面依法治国、党内法规及自然资源和规划领域法律法规4次，近年来已先后开展了中国特色社会主义法治体系建设、民法典、信访工作条例及《基本农田保护条例》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《优化营商环境条例》等自然资源领域法律法规等法治相关学习。如：在局党组2024年第14次会议传达学习习近平法治思想，研究部署我局开展法治建设的相关重点工作任务。落实党组理论中心组学习和领导干部法治培训。使领导干部牢固树立宪法法律至上、权依法使等基本法治理念。按照《柳州市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》要求，将《清单》内容纳入党组中心组学习内容，纳入全局法治培训内容。

（二）常抓不懈开展党内法规及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》学习

结合党纪学习教育，将党章及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等列入各级党组织“三会一课”“支部党日活动”的重点学习内容；加大利用“党员活动室”等学习阵地，开展形式多样的讲座和自学活动；局机关纪委给全系统干部职工家属发送一封信，引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

（三）动态开展业务领域法律法规学习，提升依法行政能力。加强对领导干部法律知识和依法行政能力培养，组织局机关各科室常态化开展学法，发放《习近平法治思想学习纲要》等宣传读本，积极组织开展法律知识讲座，邀请法律顾问讲授新修订的《中华人民共和国行政复议法》，形成全员学法的良好学习氛围，推动土地征收、拆迁、补偿和不动产登记等重点工作的深入。2024年3月，组织我局机关、分局及直属各单位行政执法人员开展2024年度全区行政执法人员公共法律知识在线培训，内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、行政复议法、行政诉讼法等，参加人员87人，完成线上学习20课时，参训率及完成率均达100%。举办“科长讲堂”10期，线上线下共完成培训400余人次。2024年11月25日，举办2024年柳州市自然资源和规划局法治专题培训班，内容包括政府信息公开条例及相关法律问题解析，行政复议、诉讼相关案例探讨等，参加人员93人，提高了我局领导干部依法行政水平及应对自然资源和规划复议诉讼风险的能力，规范我局信息公开答复工作。

组织法治专题培训，动态学习业务领域法律法规。相关科室还结合自然资源业务，根据各种政策出台情况组织开展相关政策业务培训，举办了公文公开源头管理工作培训会、2024年季度卫片执法工作视频培训会议、用地保障政策培训会、不动产登记业务视频培训会、乡村振兴用地保障政策视频培训会、国土空间生态修复政策制度培训班、土地执法业务工作视频培训会、自然资源行政处罚办法视频培训会、自然资源统一确权登记综合业务培训等培训，针对不动产登记、行政执法等直接面向市场主体和社会公众的关键岗位，加大法治培训力度，推动提升依法行政能力水平，确保令行政通，各项工作整体依法推进。

三、积极开展全民法治宣传

严格落实普法责任制。2024年6月制定《2024年柳州市自然资源和规划局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”任务措施清单》并向社会公布。将自然资源和规划管理工作与普法宣传工作相结合。在业务办理窗口投放普法宣传手册、现场答疑，加大自然资源和规划领域法律法规规章的宣传力度。同时还充分发挥局门户网站、局微信公众号等平台的宣传主渠道作用，深入贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神。今年以来，累计在局门户网站发布宣传党纪法规文章12篇，在局微信公众号发布宣传党纪法规文章6篇，在柳州国土测绘、柳州市不动产登记中心等二层单位公众号发布学习宣传党纪法规文章2篇，把学习习近平法治思想与中心业务工作相互融合、相互促进，提高运用党纪法规指导实践、推动工作的能力，真正筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，确保柳州市自然资源和规划系统全面依法治国学习往心里走、往深里走、往实里走。

大力开展主题普法宣传活动。利用特定时间节点，开展线上线下宣传活动，弘扬法治精神，营造尊法学法守法用法社会氛围。2024年4月，我局在柳城县太平镇农民市场广场举行了主题为“珍爱地球 人与自然和谐共生”的第55个世界地球日法治宣传活动。2024年6月，我局在城中区柳东村开展了主题为“节约集约用地 严守耕地红线”的法治宣传活动，对《中华人民共和国民法典》、土地管理法律法规以及我国土地资源国情国策等进行了宣传。2024年8月，在柳州科技馆以“无人机足球比赛”“测绘仪器展示”“版图找茬”“趣味知识问答”等多样形式开展了“8·29”全国测绘法宣传日主题宣传活动，激发社会各界对测绘法的关注，提升公众对国家版图完整性的意识。2024年12月3日，我局参与由柳州市委举办的“与宪同行 法护万家”法治文化惠民行集中宣传活动，在本单位宣传点进行自然资源和规划领域法律法规的咨询和服务工作。

四、下一步工作打算

下步工作中，我局将继续总结经验，改进工作方式方法，继续深入开展自然资源普法责任制落实工作。加大干部职工的法治培训力度，改进法治教育方法，增强法治宣传教育实效。抓好岗位业务培训及职业道德建设，转变思想观念和工作作风，提高全体干部职工的业务素质及依法履职能力和水平。继续加强法治宣传力度，为推动全市法治宣传教育和依法治理工作，维护社会稳定、提升全民法治素养，营造良好的法治建设氛围发挥更加积极的作用。