柳州市国土资源局2017年工作计划

2017年是“十三五”时期重要的一年，柳州市第十二届党代会二次会议提出：深入推进“实业兴市，开放强柳”战略，营造“三大生态”，打好三大攻坚战，谋求四大突破，全面加快“经济升级，城市转型”，为在全区率先全面建成小康社会，打造产业集聚、要素集聚、人口集聚的西江经济带龙头城市而努力。这对做好国土资源保障和保护工作提出了更高的要求，我们要继续坚持以服务“稳增长，调结构”大局为核心，以落实两个“最严格”为抓手，以提高服务保障质量和效率为目标，主动作为，奋力拼搏，努力完成各项工作任务。

（一）全力做好用地保障工作

全面完成土地利用总体规划调整完善工作，对全市经济社会发展用地进行统筹安排，重点加强重大项目用地保障。不断适应建设用地报批的新要求，提高用地审查报批效率，确保按照时间节点完成年度土地利用计划实施，有效保障稳增长用地需求。

（二）不断提升土地节约集约利用水平

根据土地市场供求状况，合理制定2017年土地供应计划，加强跟踪指导，确保计划落实到位。完成自治区下达的盘活存量建设用地任务,完成保障性住房供地任务和土地市场动态监测与监管系统督办预警项目整改处置任务。继续推进国土资源节约集约模范县（市）创建，争取获得国土资源节约集约模范地级市称号。

（三）强化耕地保护长效管理

继续推进永久基本农田划定工作，根据审批通过的全域永久基本农田划定方案，完成更新设立统一标识、落实保护责任、建设基本农田数据库等工作。采取措施进一步规范、强化基层管理部门的基本农田管理职责。继续深入推进表土剥离工作。加强耕地占补平衡，严格执行“先补后占、占一补一、占优补优”制度，大力挖掘耕地后备资源的潜力，继续实施土地开垦项目和旱改水项目，缓解耕地质量占补压力。

（四）大力推进高标准基本农田建设和土地整治项目

加强与财政、农业、水利、发改以及农业综合开发办公室等部门对接，完成“十三五”期间高标准基本农田建设任务。继续推进“小块并大块”耕地整治，促进农村土地流转，实现农用地的规模化经营。

（五）进一步加强地质灾害防治工作

完善地质灾害监测预警体系建设,加快推进地质灾害治理项目，做到2014年以前上级下达的项目全部完成，2015年、2016年下达的项目全部开工。推进古亭山、三门江森林公园等7个治理项目以及楼梯山、鹿寨响水铁矿三期矿山恢复治理工程。加快推进《柳州市城区地质灾害防治规划》、《柳州市地质环境监测规划》、《矿山地质环境保护与恢复治理规划》等3个专项规划的编制。

（六）持续深化不动产登记工作

进一步加强不动产登记管理，制定完善各类管理制度，改善、提高服务质量。打通与住建部门的数据接口，推进不动产信息平台建设，实现信息共享，推动不动产公开查询系统建设。认真梳理不动产登记中存在的问题，协调各部门加快处理，保障工作有序、高效地开展。

（七）大力推进征地拆迁

加强指导、督促，推进重点工程项目征地拆迁，保障项目用地需求。加强征地拆迁工作服务保障，促进城区工作顺利开展。完善征地拆迁监督管理措施，确保征地拆迁依法依规开展。

（八）继续做好增减挂钩及工矿废弃地复垦试点工作

结合扶贫易地搬迁工作进度和规模，将迁出点纳入城乡建设用地增减挂钩试点范围，稳妥推进农村居民点复垦工作，增加农村耕地面积。扎实推进各县区工矿废弃地复垦试点工作，为新型城镇化拓展建设用地空间。

（九）积极申报柳州全域国家级低丘缓坡试点

柳州市范围内低丘缓坡土地总面积40万公顷，其中，宜建区面积2万公顷，规划调整完善后的低丘缓坡开发潜力为5258公顷。在三江县作为自治区级低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点的基础上，组织申报柳州市作为国家级低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。

（十）大力提升执法监察工作水平

加强日常监管，有效预防违法违规行为，认真落实动态巡查责任制，提高日常执法监管的效能。畅通12336违法举报电话，及时发现、制止违法违规行为，提高违法线索办理质量。重点做好2016年度土地矿产卫片执法监督检查及“天眼”执法等专项工作。加大重大典型违法案件查处力度，对重大典型违法案件实行挂牌督办，限时办结。

（十一）全面加强党风廉政建设

以党的十八届六中全会精神为指导，全面贯彻落实中央纪委十八届六次全会精神，持续抓好党组和纪检组主体责任、监督责任的落实。进一步深化纪检体制改革，进一步转职能、转方式、转作风，把工作的重心真正转移到监督、执纪和问责上来。坚持把纪律和规矩挺在法律的前面，尽量使系统内少发生或不发生新的违纪违法案件。继续抓好八项规定精神的落实，持之以恒纠“四风”。继续开展扶贫领域监督执纪问责专项行动。保持惩治腐败的高压态势，坚决查办违纪违法案件。抓好党员干部廉洁从政教育，营造廉荣贪耻的国土文化氛围。继续深化干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用四项监督制度，进一步规范完善干部选人用人机制。