柳州实现乡村地区规划管理全覆盖

乡村振兴、规划先行。近年来，柳州市自然资源和规划局高度重视村庄规划建设管理工作，积极建立健全多层次村庄规划管理制度。目前，柳州市五县五区均印发“通则式”规划管理规定（以下称《规定》），实现全市86个乡镇乡村地区规划管理依据全覆盖，有效解决乡村地区“规划管理真空”和“建设无序”难题，实现“建设有标准、管理有依据”，共同为全市村庄规划工作把脉定向、蓄力赋能。

2025年4月，自然资源部办公厅印发《关于乡村地区“通则式”规划技术管理规定编制要求的通知》（自然资源办发〔2025〕13号），指导地方有序推进“通则式”规划技术管理规定编制。柳州市自然资源和规划局结合乡村规划师挂点服务推进“通则式”管理，组织专业的规划师团队深入乡镇并协助《规定》制定和实施，向村民普及规划知识，将村庄发展决策权交给村民，推动乡村规划建设从“千村一面”向“各美其美”转变，走出一条保护优先、特色鲜明的共享之路。

《规定》严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线等底线管控要求，明确划定了村庄建设边界，并对建筑退距和风貌设立了详细指引，确保乡村建设既充满活力又不触碰红线。

如今，有了《规定》作为依据，柳州市各县区主动作为，围绕产业规划、村庄治理、基础设施提升等方面，将村庄规划作为乡村振兴的基础性工作，确保规划管用、实用、好用。市自然资源和规划部门牵头抓总，组织县区自然资源部门和乡镇依法依规为村民住宅建设和乡村建设项目核发乡村规划许可,加强批后监管，积极推动村庄规划工作落地见效。

柳州市实现乡村地区规划管理全覆盖，是深化“千万工程”经验的具体实践。下一步，柳州市自然资源和规划部门将加强规划实施的监督管理服务，为建设宜居宜业和美乡村做好规划保障。

编辑：欧君  审核：张定发  覃琳