柳州市自然资源和规划局关于对柳州市政协十三届三次会议第115号提案的答复

    建议内容：关于开发建设“柳江人”遗址公园的建议

一、“柳江人”遗址公园项目概况

“柳江人”遗址位于柳州市柳江县新兴农场场部东面通天岩内，距209国道（亦称柳石路）约1公里，距白莲洞古人类遗址约4公里，距柳州市中心约15公里，遗址现状为一片岭地。1958年在洞穴中发现了“柳江人”头骨化石，它是距今为止在中国发现的最早的现代人活化石。1963年广西壮族自治区人民政府公布“柳江人”遗址为广西重点文物，其具有深远的国际影响力和广阔的开发前景，同时也是柳州历史文化名城城市名片的一部分。

二、落实前期工作，夯实规划基础

为全面贯彻落实自治区党委、政府决策部署，强力推进柳州历史文化名城建设，市自然资源和规划局充分发挥自然资源和规划的主观能动性，以上位规划为导向，相关专项规划为补充，积极推进《柳州市国土空间总体规划》、柳江经济技术开发区范围内片区的控制性详细规划和方案的编制以及调整工作，同时积极衔接《柳州市大龙潭—都乐岩风景名胜区总体规划》专项规划。目前柳江人遗址所在片区控制性详细规划编制方案已于2022年1月23日获批，相关专项规划中已明确提出建设“柳江人”遗址公园保护的目标。

三、规划周边基础设施，提前谋划遗址公园建设

“柳江人”遗址的建设具有天然优势，既能加强遗址保护，又能促进打造柳州市全域旅游示范区，也将进一步丰富龙潭—都乐风景名胜区旅游资源。该遗址距209国道（柳石路）约1公里，距白莲洞古人类遗址约4公里，距柳州市中心约15公里。目前仅有一条简陋机耕路从柳石路通往柳江人遗址，机耕路一旦遇到雨天，道路泥泞无法行走。

此前，我局已完成对柳石路南段改扩建道路工程方案审查，并于2021年底对柳江区新兴场部至柳江人遗址道路工程（一期）（K0+000～K1+020）道路进行方案审查，该工程，西起于国有新兴农场场部附近，东至柳江人遗址建设控制地带，全长1.02公里（混凝土路面，路面宽6米，路基宽6.5米）。该两条道路的建成，将有效联通“柳江人”遗址与市区的通行，为遗址公园项目提前做好规划。

四、多部门协调，合力推进

我局积极与市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市文化广电局、市林业和园林局和柳江区政府形成合力，履行部门职能，发挥专业优势。在项目前期工作经费落实、项目审批，配套市政基础设施建设，文物保护工作，遗址公园设计定位和用林用地等方面合力推进“柳江人”遗址公园早日开工建设。

五、下一步工作计划

下一步，我局将以开发建设“柳江人”遗址公园为契机，做好自然资源和规划服务工作。为确保遗址保护工作顺利开展，我局通过“提前介入、主动对接、超前服务”的方式，协调市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市文化广电局、市林业和园林局等部门，开展“柳江人”遗址公园启动工作。做好落实项目启动经费、申报第九批全国重点文物保护单位，预留安排项目开发空间及用地、用林指标，配套周边市政基础设施和保护遗址工作等方面工作。以生态为基，产业先行，功能协调，统筹布局为原则，强化对遗址周边的开发利用与保护活动的空间引导和落地管控，力争将“柳江人”遗址公园打造成为柳州历史文化名城城市名片，提升城市品质。

柳州市自然资源和规划局

2023年5月25日