一、本年度政府信息公开工作基本情况
2016年,市国土资源局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,结合本单位工作实际,着力强化平台建设,依法推进政务公开,进一步提升政府信息公开工作的规范化水平,全力保障公民、法人和其他组织依法行政知情权、表达权、监督权。
(一)加强组织领导,建立规范的信息公开制度。将信息公开工作纳入我局工作的总体部署,落实分管局领导,明确责任科室;充实信息公开工作人员,招聘1名专职宣传员,协助信息公开工作;根据《柳州市国土资源局政府信息公开保密审查暂行办法》,严格执行信息保密审查制度,对需在“广西壮族自治区政府信息公开统一平台 ”及本局门户网站发布的信息由专人审核。
(二)拓展信息公开渠道。在继续做好局门户网站及“广西壮族自治区政府信息公开统一平台”我局信息栏目建设的基础上,通过新浪官方微博、微信公众号、加强与市“12345”服务平台交流等方式,提高公众获取信息的便捷性。
(三)加强学习,不断提高信息公开人员能力和水平。积极参加自治区及柳州市组织的政府信息公开培训会,不断提高工作人员综合素质,深化参训人员对政府信息公开工作的认识,为我局政府信息公开工作的顺利进行奠定了良好的基础。据统计,2016年共派员参加各类信息公开培训会10人次。
(四)进一步完善相关制度,使信息公开工作日常化和规范化。进一步完善《柳州市国土资源局政府信息公开指南》、《柳州市国土资源局政府信息公开目录》,丰富我局主动公开的政府信息的内容和公开方式、规范了公开程序,建立了主动公开政府信息为主,依申请公开政府信息为辅的工作机制;把政务信息公开的工作纳入每年各部门、各单位工作目标责任状的主要量化考核内容之一,使国土管理政务信息公开工作有序开展,确保了信息公开的及时有效,方便了群众服务了社会。
二、围绕中央和自治区党委、政府中心工作,推进政府信息公开的情况
根据中央、自治区党委、政府和柳州市的中心工作,我局在门户网站上设立了政策法规、地质环境管理、土地管理、建设用地、矿产管理、土地整理开发、执法监察、不动产登记、地籍与测绘管理、征地告知书、听证告知书、征收土地公告、征地补偿安置公告、建设用地批复文件、征地信息查询等15个专题版块,将所有涉及我局业务范围中,关系到中央、自治区、柳州市经济发展、社会发展、民生等方面中心工作的内容进行公开,做到应公开尽公开。
此外,根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》,我局积极主动公开由国土局牵头负责的土地供应计划、出让公告、棚户区改造用地年度供应计划及征地信息等公开任务。其一,在“广西壮族自治区政府信息统一平台”之“重点领域信息”上公开2016年度征地信息,征地公告、征地补偿安置公告共计约85条;其二,在国土局门户网站设置“建设用地”版块,及时公开土地供应计划、出让结果、成交公示等各类信息共计约110条;其三,在门户网站开辟“征地信息专栏”,不仅实时公开征收土地公告、征地补偿安置方案公告,并且将建设用地批复文件、项目征地告知书、听证告知书以及征地政策法规、征地小知识也进行了公开,2016年公开信息约431条,并逐步实现在线查询功能。全力实现柳州市征地信息网上公开便捷、透明。
三、主动公开政府信息的情况
2016年,我局通过各种渠道公开政府信息发布国土资源管理政务信息约3109条。
(一)及时澄清、不完整信息的情况
2016年,我局没有需要澄清的虚假或不完整信息。
(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况
1.通过政府网站主动公开信息情况。我局按照自治区国土厅设置的门户网站模板设置了机构概况、通知公告、服务指南、信息公开、政策法规、土地管理、建设用地、下载中心等多个栏目。为群众提供了一个了解国土基本信息,认识国土部门职责和掌握国土最新动态信息的平台。除此之外,我们还设立了网上互动专栏,包括意见建议、信访举报、在线咨询、民意征集等,为群众提供了一个交流平台,广泛地听取群众意见,更好地促进依法行政,提高网上窗口服务水平,树立网上国土新形象。2016年我局门户网站共更新政府信息2460条,答复群众网上在线咨询128条,答复率达100%;
2.通过微博微信等新媒体公开信息情况。持续更新微博微信,保持每个工作日有2条以上信息更新,招聘1名专职宣传员,负责微博微信后台管理和信息发布,2016年发布微博微信约552条。
(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况
积极做好在广西壮族自治区政府信息公开统一平台信息公开工作。编制了我局2016年度政府信息公开目录及指南,并在广西壮族自治区政府信息公开统一平台及时主动公开我局政务信息,按照主动公开政府信息的时限要求,及时向市政务服务中心、市档案馆、市图书馆提供主动公开的政府信息300条。
(四)政府网站内容情况及时更新
国土局门户网站设立了政策法规、地质环境管理、土地管理、建设用地、矿产管理、土地整理开发、执法监察、不动产登记、地籍与测绘管理、征地告知书、听证告知书、征收土地公告、征地补偿安置公告、建设用地批复文件、征地信息查询等15个专题版块,各科室根据业务范围及时更新信息内容,其中国土要闻保持每个工作日有2条以上更新。
(五)继续发挥传统新闻媒介的强力宣传作用,公开我局各项政务工作信息
2016年,我局在《柳州日报》、《柳州晚报》、《南国今报》、《中国国土资源报》、南方国土资源网及柳州电视台等各级新闻媒体上发表有关我局土地管理、矿产资源管理、测绘管理、地质环境治理等方面工作的信息97篇(条)。
(六)创新形式,信息公开多样化
除了通过我局门户网站公开政府信息外,还在政务中心、信档中心专门设立查询点,并采用热线电话、违法用地举报电话、政务信息公开栏、办事指南等多种方式公开政府信息。
四、依申请公开政府信息的情况和不予公开政府信息的情况
我局政府信息公开受理机构为审批科,设在市政府政务服务中心二楼。2016年共收到71份依申请公开申请,已受理并办理完毕。
五、政府信息公开的收费及减免情况
按照《土地登记资料公开查询制度》的规定,除了按制度规定应该收费的以外,其他公开的政府信息,我局均不予收费。
六、行政复议、诉讼情况
我局2016年度共发生5件针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;1件针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。
七、存在主要问题和改进措施
我局在政府信息公开工作方面取得了一定成效,但还存在以下一些不足,主要表现在:一是政府信息公开不够及时,存在批量上传的现象,未能完全做到实时更新;二是政府信息公开工作人员业务不够专业,水平需进一步提升;三是信息公开内容需进一步完善和充实。今后,我局将按照政府信息公开的要求,及时梳理信息公开项目、提高信息内容质量、完善网站服务功能,努力做到应公开的政府信息主动公开,不能公开的内容杜绝公开,对主动申请公开的依程序公开,为我局与公众平等、广泛、深入的沟通搭建更为便捷的平台和渠道。
柳州市国土资源局
2016年12月30日
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