广西集中攻坚纠治群众身边不正之风和腐败问题 整治走深走实 群众可感可及

7月10日，合浦县一诊所负责人拿着锦旗赶到县纪委监委。锦旗绣着烫金大字“清风扬正气 铁腕解民忧”，落款是“感党恩的群众”。他激动地说：“想不到这些钱还能拿回来。纪委是真正为老百姓办实事的。”

原来，该县某局部门负责人吃拿卡要，向60多所诊所索要钱财40多万元。县纪委监委严肃查处该案后，将违纪款悉数退还群众。

今年4月，按照中央纪委国家监委部署，我区集中整治群众身边不正之风和腐败问题。在中央纪委国家监委和自治区党委的坚强领导下，我区一体落实“两个责任”、包案督办示范攻坚，用心维护群众权益，推动集中整治走深走实。

群众获得感，重千钧。目前全区集中整治立案5224件，处分2290人，留置353人，解决群众急难愁盼问题5907件，让广大人民群众真正感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

主体责任、监督责任一体落实

集中整治超常推进

民生是最大的政治。集中整治关系民生、连着民心。

自治区党委落实“第一议题”制度，2次召开党委常委会会议专题学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，按照中央纪委国家监委部署要求推进集中整治，充分彰显自治区党委扛牢主体责任的政治自觉、行动自觉。

人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。全区聚焦乡村振兴、教育、医疗、扫黑除恶、自然资源等领域群众反映强烈问题，一体推进“三不腐”，突出重点解决一批顽瘴痼疾，推动办成一批群众可感可及的实事。

自治区党委书记刘宁深入钦州、桂林、百色、防城港、贺州等地，结合开展调研工作，指导推进集中整治，带动市县党委履行主体责任。自治区主席蓝天立逐一提醒副主席推动落实。

自治区纪委监委主要领导担任自治区集中整治工作领导小组组长，抓牢抓实集中整治。自治区党委、政府领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管部门、领域集中整治。

各级党委迅速行动。南宁、柳州等设区市剑指群众身边“微腐败”，坚持以办案为牵引全面推进集中整治。贺州市及各县区党委政府认真研究纪检监察机关制发的《廉情抄告》，按照突出问题清单指引抓好集中整治。北流市委召开校园供餐改革专题会，以集中整治为契机推行“选餐制”供餐模式……

纪检监察机关立足监督职责，主抓重推集中整治。自治区纪委召开8次常委会专题会议、5次视频调度会，抓市、盯县、联组、促乡、带村，推动集中整治一贯到底。7月12日，自治区纪委监委出台22条措施，聚焦责任落实、案件查办、问题整治、严督实导、统筹调度超常规纵深推进集中整治。

一体落实“两个责任”，抓出真正的集中整治。自治区大力推进整治“校园餐”、农村集体“三资”、医院药品耗材采购、涉黑涉恶、“旱改水”问题五个专项行动，实行一专项一专班，由自治区纪委监委和牵头单位负责同志担任双组长。各市县针对群众反映强烈的问题，结合实际构建“5+N”重点问题整治模式。

自治区纪委监委实行领导包市制度，班子成员包片帮扶14个设区市，带动各市纪委监委班子成员包县（市、区）指导，形成全区“一盘棋”整治格局。

领导包案、督办交办双管齐下

强化最有力的监督

办案是最有力的监督。自治区纪委监委把办案作为主攻方向，今年5月出台集中整治20条硬措施，超常处置问题线索、推进案件查办、整治突出问题、做好工作保障。

领导包案、督办交办，最硬最实。自治区纪委监委制定全区纪检监察系统领导班子成员包案督办典型问题线索和信访举报工作方案，定责任领导、定解决方案、定承办单位、定办理质量、定办理时限，以点带面抓典型案件。

“肉菜不新鲜，萝卜干是发霉的。”罗城仫佬族自治县部分学生和家长抱怨。对这起群众反映强烈的案件，自治区纪委监委主要领导亲自包案督办，深挖出县委原副书记李小林收受好处费、帮助某私企承揽学校食堂食材配送项目的问题，并对其果断采取留置措施。

自治区纪委监委主要领导抓包9个案件，带头啃硬骨头，带动包案领导定期驻点办公督促指导，与承办单位理思路、调资源、强调度，形成攻坚合力。

南宁市良庆区某厂长期非法排污是上级督办案件，自治区纪委监委领导包案全程督导。今年4月，市纪委监委主要领导带领专案组，查明良庆区生态环境局原局长徐某收好处费放任企业违规排污，即依法留置徐某。包案领导一包到底，督促南宁市指导涉事企业按照规划迁址，目前该厂已被依法拆除。

包案督办，示范引领。自治区纪委监委领导包案77件，立案46件，留置27人。督促指导市县加强领导包案、提级办理、挂牌督办，筛选重点案件强力攻坚。全区市、县纪委监委班子成员共包案2640件，包案到人、带件下访、挂牌督办。

中央纪委国家监委督办交办的59件问题线索，全部包案到人，已立案23件，留置11人。全区对群众反映强烈、干扰多、阻力大的问题线索，督办交办277件，已立案180件，留置48人。

领导包案、督办交办带动整治全局。全区立案厅级干部6人、处级干部127人，查处来宾市人大常委会主任韦平、自治区财政厅副厅长王代玉、平乐县委原书记陆智成等一批典型案件，形成有力震慑，474人主动投案。

执纪执法、纠风治乱以民为本

抓出实实在在的获得感

平果市委两任书记黄志愿、罗成收受好处费，帮助老板承揽全市学校食堂食材配送供应项目，合同一签就是12年。

自治区纪委监委严肃查处黄志愿、罗成，持续督促平果市以案促改促治，推动依法解除违规合同，开展非盈利性竞价平台试点。目前中小学食堂猪肉类价格总体下降12%。家长代表表示，食材“净菜配送”安全，价格也公道，大家都放心了。

执纪执法为民、纠风治乱为民，是集中整治的落脚点。纪检监察机关坚持以民为本，厚植为民情怀，既严厉惩治谋私贪腐，又解决群众急难愁盼。

“我们不服。”岑溪市收到80多起关于部分企业违规收取燃气工程安装费问题的反映。市纪委监委督查组督促有关部门推动企业清退1193万元，惠及4390户1.7万人。

“只要群众切身利益受到损害的，能挽回就挽回，能清退就清退。”今年7月，自治区纪委监委通知要求，集中整治要加强权益维护，让“群众的钱”回到群众手中。

查、改、治一体推进。自治区纪委监委梳理16个领域84个具体突出问题，推动自治区职能部门排查整治，精准选取城镇管道燃气带病运行、农村饮水工程维修养护不及时、工程领域拖欠农民工工资等13个行业性、系统性问题小切口治理。全区发出纪检监察建议书996份，推动完善制度机制1394个，挽回经济损失11.09亿元。

自治区纪委监委会同自治区党委督查室、政府督查室督查，发现问题163个，推动立行立改41个，提出整改意见建议128条，把各级各部门撬动起来，以下看上解决行业性系统性突出问题。

自治区医保局推进药品和医用耗材采集为群众减负，落地执行集采药品603种、集采耗材54类，药品耗材价格平均降幅达50%，累计减轻群众医药负担超200亿元。

自治区卫生健康委以改善就医感受提升患者体验为抓手，鼓励实施“一号管三天”等便民措施，优化解决医院看一次病挂几次号问题。

市县纪委监委抓牢115个自选项目，以群众满意为标准开展整治。桂林建立“纪检监察组+12345热线”联合督办机制，切实整治“热线工单”久拖未决问题。桂平推动解决学校“空调空摆设、宿舍如蒸笼”问题，全市26所学校6.5万名学生受益。

全区用心用情用力推进集中整治，把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。群众深有感触：“今年与去年就是不一样。”